冬日的广水市长岭镇横山坡村，“沐浴”在一片金色的暖阳里。
1月22日早上，背阴处田野里的枯草上，还挂着白色的霜花。市规划局驻村帮扶干部王义宝早早来到村西头通村公路改造施工现场。“今天就完工。最近天气晴好、气温回升，养护几天就能走小车了。这条路是我们送给村民们的一份年礼。”
这几年，在帮扶单位、驻村工作队及村“两委”共同努力下，横山坡村硬件设施建设、产业发展和村民精神面貌发生了巨大变化。
基础之变
穿境而过的徐家河总干渠，赋予了横山坡村灵性。渠岸，刚浇筑的水泥路面铺上了一层金黄的稻草养护。平坦宽阔的水泥路，从316国道入口直通村党员群众服务中心。
横山坡村曾硬化过这条2公里长的通村公路。由于建设标准过低，使用十多年后，道路已变得坑洼不平，乘车出行如同坐“摇摇车”。“路面只有一车多宽，双向错不开车。因年久失修，路面坑坑洼洼，一到下雨积水四溢，道路泥泞，村民出行苦不堪言。”村党支部书记姚应平说。
去年，市规划局会同市信访局、市水文局协商，下决心对这段“老大难”的村级主干道进行拓宽改造。
专项资金争取一部分、帮扶单位筹措一部分，上个月，投资100余万元的道路改造工程动工了。与老路比，新路更宽，达4.5米，错车不再难;标准更高，混凝土路面20公分厚，强度大大提升;功能更全，配套建设排水沟、路灯和行道树。
“这是我们村的‘迎宾大道’。过年开车走亲戚再也不用提心吊胆了。”姚应平说，“在驻村单位的帮扶下，这三年，横山坡村每年修通一段通村公路，出行条件得到极大改善。”
在崭新的村文化广场上，健身器材已安装到位，篮球架等体育器材即将安装。
围绕改善村级面貌，前年，市规划局、市信访局在共同出资改造加固村党群服务中心的基础上，会同市水文局等单位又筹资20余万元，按照“九有”标准对已成危房的村小学进行维修改造，将其打造成集老年活动中心、文化娱乐、电商超市、便民服务、农民合作社等于一体的村民综合服务中心。基础设施条件不断改善，为脱贫致富打下了坚实基础。
发展之变
横山坡村，村如其名。这里山多田少，山虽多，但山中无林，坡上杂草丛生，自然资源匮乏，产业一片空白。
产业脱贫之路怎么走，一开始，大家伤透了脑筋——帮扶单位和驻村工作队借鉴其他单位，计划给贫困户免费送猪仔、鸡苗，但贫困户不愿意要。他们说，养猪怕人偷，养鸡怕黄鼠狼叼，而且缺技术，价格波动大，收益不稳定，不如给钱来得实惠。工作队提出，依托山场资源发展苗木种植，又被村民们“否决”。他们说，当地山场土质贫瘠，前几年苗木试种效果不理想。
“产业发展怎么办，群众说了算!”2017年，驻村工作队组织村老党员、老干部及“能人”代表和村委会干部召开会议，开展“我为精准扶贫献计策”活动，问计于民。
丛生的杂草也是财富。在向群众“取经”过程中，工作队获悉，横山坡村长期以来有养牛的传统。“村里山场面积大，养牛经济效益好，何不因地制宜发展养牛?”思想的碰撞中，大家很快就脱贫产业发展达成一致意见，决定依托当地山场、水面等，发展养牛、艾叶种植和小龙虾养殖三大产业。
然而，新问题又摆在工作队面前：发展养牛虽好，但购买一头小牛养殖需3000元左右，很多贫困户拿不出这笔钱。
“只要农户愿意干，我们想办法。”王义宝介绍，为激励贫困户养牛，工作队研究制定了奖补措施，每养一头牛补贴2000元，每户最多补贴3头。举办两期培训班，并积极为贫困户协调申请小额扶贫贷款。
该村七组贫困户曹传义年满七十，属因病致贫。在帮扶干部的鼓励下，去年他家养了5头牛，年底卖出2头，收入一万余元。加上危房改造资金扶持，年前，他将两间半房屋翻修一新。“开年我还想养小龙虾、喂鸡。”他说。
“所有的产业都有扶持政策。”姚应平说，村里还成立了两家合作社，带领大家发展产业。如今全村发展养牛百余头、艾叶种植400亩、小龙虾养殖100余亩、建设光伏电站3座。2018年光伏发电收入11万元，5万余元反哺贫困户。
精神之变
贫困户姚言平放弃了易地搬迁安置房!消息传遍村里，村民们一脸惊愕：“那么好的房子怎么就不住呢?”
姚言平家住横山坡村五组，早前几年，邻居家一场大火殃及，他家两层楼房成了危房。加上他本人患病，一家四口人日子过得紧巴巴。
村里把姚言平家纳入了易地搬迁安置范围。2017年底，易地搬迁安置工程完工，房屋宽敞明亮，设施布局现代，交通位置优越，成为村里一道亮丽的风景。
“国家精准扶贫政策好，我要自食其力。”姚言平放弃了搬进安置房。在工作队和村“两委”鼓励和帮助下，他申请5万元贴息贷款，买小牛、建牛舍，两年发展养牛7头，工作队兑现政策，奖补他6000元。
市规划局局长刘光海表示，以姚言平为代表的贫困户自力更生精神令人感动，该局将积极筹措资金，帮他对危房进行适当维修。同时，会同其他帮扶单位，对奖补政策适当调整，通过政策引领，让更多贫困户通过发展产业脱贫致富。
十组贫困户李修艮夫妇作了一个“大胆”决定。去年11月13日，夫妻俩在《湖北省遗体捐献自愿书》签下了名字，自愿捐献遗体和器官。
李修艮患有眼疾，妻子李国仙患有心脏病和糖尿病，十年前，他家就被纳入了低保户。前年，夫妻俩又搬进了易地搬迁安置新房。“我一直享受着国家政策的照顾，希望能通过捐献遗体和器官帮助更多需要的人。”
“扶贫先扶志，脱贫当立志。”刘光海说，通过三年持续帮扶，横山坡村面貌发生了显著变化，过去村民争着当贫困户，现在争着当脱贫出列、致富户;过去上门做工作发展产业，现在主动要求发展产业;过去是“等、靠、要”，现在是“干、干、干”。这也更加坚定了我们做好脱贫帮扶工作的信心和决心。市规划局将会同其他驻村单位，坚持帮扶力度不减、热度不降，认真将脱贫攻坚的各项工作做细做实，帮助横山坡村早日走上小康之路。
